首届非洲碳论坛于9月3日至5日在西非国家塞内加尔召开。论坛期间，举办了碳投资交易会以及加强清洁发展机制能力建设的会议，为非洲国家寻找更多机会争取清洁发展机制项目，以应对气候变化带来的负面影响。

 

　　在论坛期间，塞内加尔与世界银行签署了实施该国首个清洁发展机制项目的协议，这将缓解当地的缺电问题。

 

非洲是受气候变化影响最大的地区

 

　　研究显示，非洲是受气候变化影响最大的地区。撒哈拉沙漠面积扩大、乞力马扎罗山积雪面积缩小成为非洲受到全球气候变暖威胁的主要标志。

 

　　2007年4月，联合国政府间气候变化专门委员会公布了第四份气候变化报告。报告的非洲部分指出，依照目前全球平均气温持续上升的趋势，如不采取有效措施，非洲面临水资源紧缺问题的人口到本世纪末可能增加4亿多。由于全球变暖造成海平面上升，非洲国家尤其是东非国家，用于应对这一问题的费用可能将占国内生产总值的10%。

 

　　联合国秘书长潘基文在2007年的全球部长级环境论坛年会上说，世界上所有国家和地区都将感受到全球变暖带来的危害，其中“非洲……将承受更多危害”。

 

　　环境专家指出，非洲是全球范围内温室气体排放量最低的地区，仅占全球排放总量的约4%。但由于经济欠发达，加上地理因素，在全球气候变化的严峻考验下，这一地区正在和即将蒙受的损失比其他大陆都要多。

 

　　《联合国气候变化公约》秘书处执行秘书伊沃·德博埃尔在论坛上指出，非洲是受气候变化影响最大的地区，但同时又是国际气候变化公约框架下获利最少的地区。

 

非洲清洁发展机制具有巨大发展潜力

 

　　伊沃·德博埃尔在2007年年底的巴厘岛气候变化大会上曾表示，清洁发展机制是《京都议定书》规定的重要机制之一，对提高非洲国家应对气候变化的能力建设至关重要，国际社会应该加大在非洲的清洁发展机制项目投资，使非洲人民享受到这一机制的好处。

 

　　清洁发展机制，指的是发达国家可以通过资金和技术援助，帮助发展中国家实施减少温室气体排放的项目，减排量在经过核准后可以冲抵发达国家的减排指标。

 

　　世界银行在9月3日发表的报告中称，非洲参与清洁发展机制具有很大潜力。

 

　　这份题为《挖掘潜力，消除障碍——为撒哈拉以南非洲的发展开发低碳能源项目》的报告说，在目前《联合国气候变化框架公约》内实施的3700多个温室气体减排项目中，撒哈拉以南非洲地区仅占1.4%，该地区在这方面尚未挖掘的潜力十分巨大。

 

　　报告主要编纂人克里斯托夫·德古韦洛在论坛上介绍说，调查研究显示，非洲符合清洁发展机制的低碳能源项目高达3200个。若这些项目全部得以实现，将使非洲地区每年减少7.4亿吨温室气体的排放，高于目前该地区6.8亿吨二氧化碳的年排放量。

 

塞内加尔签署清洁发展机制项目协议

 

　　借首届非洲碳论坛东风，塞内加尔农村电气化局与世界银行于9月3日签署了实施该国首个清洁发展机制项目的协议。

 

　　这个项目名为“农村高效能源照明计划”。按照协议，世界银行将向塞内加尔12个地区提供150万个节能灯泡，总价值700万美元。节能灯泡的使用寿命是普通白炽灯泡的5至6倍，有助于减少温室气体排放，并为农村家庭节省电力开支，世界银行则可由此获得12万吨温室气体排放量。

 

　　世界银行驻塞内加尔的临时负责人麦·穆拉图说：“这项协议的签署发出了一个强烈的信号。我们希望这个项目能鼓励更多的机构到非洲投资。”

 

　　塞内加尔能源部长萨米埃尔·阿梅特·萨尔在签字仪式上说：“在资源匮乏和发电成本高的情况下，落实这个项目可以更有效地利用电力，扩大农村用电范围。”

 

　　该项目也是塞内加尔农村电气化计划的一部分，其目标是在塞内加尔农村普及用电，5年内使近37万户农村家庭受益。

 

　　缺电是塞内加尔乃至整个非洲大陆发展面临的首要问题之一。