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知识经济对气象业发展的启示

发布时间:2019-12-27 15:39来源: 未知
知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。它既是一种信息产业化和产业信息化的经济,同时又是一种资源扩大化、知识综合化的经济,而且还是一种产品个性化、劳动者知识化的经济。它作为世界经济发展的新潮正在向人们涌来。笔者认为,知识经济对气象业发展主要有以下启示。 
 
  启示之一:气象业将来可能归类于知识经济行业。知识经济是相对于传统的农业经济、工业经济的一个新概念,在传统的农业经济和工业经济阶段,气象部门是一个服务于农业和工业的从属性部门,而不是直接的经济部门。进入知识经济阶段,气象业作为进行气象信息和知识生产及分配的行业,将来就可能归类于知识经济行业。从我国现行经济形式的实际情况分析,目前我国大多数知识和信息生产、分配及使用单位或部门并没有跨入知识经济行业,甚至可以说还相差甚远,应该讲最大的差距就在于许多部门和单位不是从直接经济的意义上去进行知识和信息生产及使用的。
 
  知识经济作为一种独立的经济形态,知识和信息生产、分配及使用应当与市场经济相联系,并且应当进入市场和遵从市场经济运作规则。目前,我国的知识和信息生产远离市场的现象还比较普遍,我国现有科技部门或单位要实现知识经济阶段的跨入任务还很艰巨,首先应该解决科技面向市场的问题,就是要面向市场进行知识和信息生产。
 
  从气象部门实际讲,主要也是这种情况。现在气象部门所承担的主要还是一种产品经济的气象信息生产,虽然向社会也销售部分气象信息,但并没有成为部门的主体,在部门内也没有按市场经济的要求进行运作。如果将来全国气象业可能全部或大部转为面向市场而进行气象信息产品生产的话,有可能把为政府和公众提供的气象信息产品转变为由政府购买,把直接为社会用户提供的气象信息产品转变为由用户购买,或者气象业内一小部分进行社会公共气象信息产品生产,其经费完全由政府承担,一大部分进行商业性气象信息产品生产,其经济效益主要来源于市场,那么气象业就可能实现向知识经济行业的跨越。根据目前的形势以及气象业目前所具备的条件分析,气象业将来是可能归类于知识经济行业的。
 
  启示之二:应当强化气象信息是一种智力性资源的认识。气象业要跨人知识经济行业,就应当确立气象信息是一种重要的智力资源的观念,气象部门是气象信息资源的生产者和所有者,也可以创造条件成为经营者。应该说,现代人类的发展依然面临着气象灾害的威胁,人类要抗御和战胜气象灾害,那么气象信息就是一种必须具有的信息资源。从实际看,对于科学抗洪、科学调水、航海、航空、水运、水电和大水面的开发利用等等,气象信息在这些领域就是不可缺少的必要资源,如果没有气象信息资源要素的参与和利用,在这些领域日常的生产运行就比较困难,甚至可能因对气象规律认识的盲目而造成决策失误和重大损失。对于现代农业、商贸业、建筑业、旅游业、陆运业,以及人们的日常生产、生活,气象信息应该说也是非常重要的信息资源,甚至在某些领域也可能是必要的信息资源,它可以方便人们的生产、生活,可以指导人们更科学、更有效地采取趋利避害的措施。
 
  气象信息产品市场开发就是要使一些行业和部门必须认识到通过对气象信息资源的应用可以产生更大的经济效益。当前,最重要的是要强化气象信息是一种重要的智力资源的观念,气象部门就是要把气象信息逐步作为一种信息资源进行生产和经营。
 
  启示之三:气象部门可以根据市场要求进行气象业生产和经营。长期以来,气象部门对社会经济部门是否应用和怎样应用天气预报的问题并不进行研究,在计划经济体制下这也不是气象部门的职责范围,它主要由社会各单位和个人掌握。可以说气象预报是比较典型的供给型产品经济。气象部门从1985年开展气象专业有偿服务以来,天气预报开始以种种形式直接进入各行各业,现在天气预报服务已经渗透到全国100多个部门和行业,这表明经济发展对气象信息具有很大的需求。从目前的实际情况分析,气象信息产品生产和经营与满足市场需求还有很大距离,组织专门力量去开拓和开发气象信息市场的新需求还做得不够。
 
  气象业跨入知识经济行业,气象部门就应该按照市场经济的要求,以市场为导向,进行气象信息产品的生产和经营。尤其是气象信息深加工产品生产涉及的面十分广泛,不同行业对气象深加工信息就有不同的需求,同一行业的不同产品生产对气象深加工信息也有不同要求,这就要求气象部门要组织较大的力量针对各行各业,进行个性化的气象信息产品生产,以增强气象信息产品的针对性和效用性。
 
  启示之四:气象业内可以考虑按生产和经营气象信息进行结构重组。气象业要跨入知识经济行业,在内部结构上就应该面向市场进行重大重组。在组织结构上,要逐步打破传统气象探测(地面、高空、遥感)——通信——资料加工、科研——预报制作——预报发布的流程设置,要按照原始气象信息采集、传递、初级加工、深加工(包括产品开发)、信息产品营销和跟踪售后服务而构成气象信息产业链的流程进行内部组织结构重组,在产业链的各个环节中都应围绕气象信息市场需求而进行不断的适应和调整。