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从文化管理走向文化治理

发布时间:2021-05-20 11:43来源: 未知

  近年来,我国“互联网+文化”发展蔚为壮观,“新产业、新业态、新模式”层出不穷。如何抓住数字文化发展高峰期到来的契机,加快推进文化管理体制改革,成为我们需要面对的重要问题。

  实现社会效益和经济效益相统一

  “我国传统的文化管理体制是文化行政管理部门自己办文化的体制,2003年以来的文化体制改革启动了从‘办文化’向‘管文化’的转变。”中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明认为,从文化管理走向文化治理应成为我国深化文化体制改革的一个必然趋势和方向。

从文化管理走向文化治理

 

  中央财经大学文化产业系主任周正兵表示,我国文化管理体制既有作为宏观管理制度的一般属性,即基于市场配置资源基础上的政府规制,又有作为中国特色社会主义制度建设重要构成的特殊性质,即社会主义文化发展有着明确的目标——“为人民服务,为社会主义服务”,强调“社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一”的基本原则。所以,社会主义文化管理体制要兼顾这两种特征,特别是要在导向正确的前提下,最大程度地发挥市场配置资源的优势,建立现代文化产业体系以及与之相适应的文化管理体制。

  我国的文化产业管理体制是以政府为主导的,政府部门对于文化产业的发展目标、建设任务以及运作模式等方面具有很强的指向作用。对外经济贸易大学文化与休闲产业研究中心主任吴承忠提出,政府的主要职责之一就是制定规划,实施发展国家文化产业的相关战略,并对文化产业市场进行规范。我国高度重视通过政策手段对文化产业进行规范。近十年来,我国不断通过改革的方式来提升文化产业的政府管理效力,在文化产业体制改革的过程中出台多项涉及提升政府效率、政企政事分开、完善行政审批制度、提高资产运营效率等方面的政策文件,为各地发展文化产业指明了方向。