京都錦市場裡的食品商販往往並不是那麼歡迎看起來沒完沒了的外國遊客，他們不停拍照，似乎還總是擋道。

「我們不習慣外國遊客，」初田信行說，他領導著一個商業協會，推廣這條位於市中心的商店街。錦市場的商家出售一系列令人眼花撩亂的日本傳統食品，精心陳列，包裝誘人。

本來好好的一個市場，絡繹不絕的遊客把精心陳列的商品翻亂，與焦頭爛額的店主討價還價，行李還堵住了店鋪的入口，這都擾亂了錦市場的日常經營，趕走了長期在這條街上購物的當地人。

然而，新冠疫情很快襲來。初田說，遊客連同他們的錢一併消失，商家也改變了想法。他賣的是「蒲鉾」(kamaboko)，這是一種粉白相間的半圓形魚糕。

「我們意識到，我們不能挑選顧客，」他說。在主要經濟體中，日本此前一直保持極為嚴格的邊境管控措施，僅次於中國。自2021年開始，只有不到80萬外國遊客踏入該國。當其他國家開始歡迎遊客入境，人數接近大流行前的高點時，日本只允許小部分遊客進入。該國在今年春天放寬了對商務出行和留學的限制，但直到9月，政府仍然只允許願意跟複雜的繁文縟節打交道的跟團游遊客入境。

不過，這種情況很快就會改變。首相岸田文雄上週表示，日本將在10月進一步放鬆邊境管制，取消每日入境人數上限，允許遊客自由行。(然而，即使在正常旅行恢復後，除非北京放寬其嚴格的新冠「清零」政策，中國遊客也不太可能大量回歸，他們佔2019年日本入境客流的30%以上。）

隨著旅遊業慢慢復甦，和世界上其他著名的旅遊目的地一樣，京都正在努力解決一個問題——如何既不影響這座古都本地居民的生活質量，又能接納如潮的遊客？

在沒有明確解決方案的情況下，京都政府將賭注押在改變觀點上：在提倡「款待」(omotenashi)——日語中一絲不苟的待客之道——多年後，現在它試圖更多地關注自身。

「京都不是一個旅遊城市，而是一個重視旅遊的城市，」市長門川大作最近在市役所接受採訪時說。他當時穿著正式的和服，這在他近15年的任期內已經成為一個標誌。

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