◉今年北京1号线和八通线、房山线和9号线将跨线运营

◉今年北京启动三四轮低速电动车专项整治

◉今年北京开通广渠路快速公交走廊

◉今年继续实施小客车总量调控和工作日高峰时段区域限行

◉今年北京首都地区环线高速全线绕出北京

《2021年北京市交通综合治理行动计划》印发实施。

计划从优化供给、调控需求、强化治理三个方面提出了38项治理措施。

全市交通工作将继续坚持“以人为本”和“慢行优先、公交优先、绿色优先”发展理念，实现标本兼治、融合发展、提质扩容的目标，力争到年底，中心城区绿色出行比例达到74%左右，高峰时段平均交通指数控制在5.6以内，进一步提升市民交通出行的获得感。

一

北京今年启动三四轮

低速电动车专项整治

将电动自行车租赁行业

纳入产业禁限目录

01、今年北京1号线和八通线、房山线和9号线将跨线运营

（1）推进城市副中心线、东北环线、通密线等市郊铁路整体提升工程

今年，交通部门将加快推进轨道交通四网融合发展，推动与铁路部门签订路地战略合作框架协议，研究完成四网融合顶层设计，打造“一套体系、一网运营、一票通行、一站安检”。推进城市副中心线、东北环线、通密线等市郊铁路整体提升工程，推进S2线南段（黄土店—南口）通勤化改造，为市民提供通勤多样化选择。

（2）今年将实现7条线路开通运营

在轨道交通线网建设方面，今年将实现7条线路开通运营，涉及8号线三期剩余段（中国美术馆-珠市口）、11号线西段（金顶街-首钢）、14号线剩余段（西局-右安门外）、17号线南段（十里河-亦庄站前区南）、19号线一期（新宫-牡丹园）、机场线西延（东直门-北新桥）、S1线剩余段（金安桥-苹果园）。3号线一期、12号线、17号线等在施线路也将加紧建设。同时，推动既有轨道线网优化提升，实现1号线和八通线、房山线和9号线跨线运营。

（3）打造第一批71个城市活力微中心

在天通苑、天通苑北、天通苑南等站推出基于乘客信用体系的安检新模式，提高安检质量和效率，实现乘客快速进站。打造第一批71个城市活力微中心，加快在轨道交通车站设置便利店、书店、自动体外除颤仪（AED）等便民增值服务，打造轨道上的都市生活。

 

02、今年北京启动三四轮低速电动车专项整治

北京今年启动三四轮低速电动车专项整治，同时将依法对过渡期满仍上路行驶的超标二轮电动车和无牌电动车实施处罚，将电动自行车租赁行业纳入本市产业禁限目录。

将电动自行车租赁行业纳入本市产业禁限目录。启动三四轮低速电动车专项整治。持续加强“黑车”治理。

03、北京今年开通广渠路快速公交走廊

今年北京将开通广渠路快速公交走廊，推动地面公交网络化运营。

今年将持续优化公交线网，开展地面公交线网优化评估，调整公交线路60条左右，开通广渠路快速公交走廊，修订《公交专用道设置规范》，提升公交专用道的使用效率。实现重点车站公交电子站牌投入使用。

 

04、今年继续实施小客车总量调控和工作日高峰时段区域限行

（1）4号线安河桥北等站将建设一批驻车换乘停车场

北京今年继续实施小客车总量调控和工作日高峰时段区域限行管理措施，4号线安河桥北等站将建设一批驻车换乘停车场。

今年，本市不断提升公共交通体系的支撑力，持续优化出行结构，逐步提升45分钟以内通勤比例。在16号线屯佃站、燕房线阎村东站、4号线安河桥北站等建设一批驻车换乘停车场，研究地铁“高峰票价+通勤优惠”。加大“碳普惠”激励的推广力度，助推私家车出行向绿色集约出行转换。

（2）推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出

继续实施小客车总量调控和工作日高峰时段区域限行交通管理措施，推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。

05、今年北京首都地区环线高速全线绕出北京

（1）今年加快交通基础设施建设，推动承平高速开工建设

北京今年加快交通基础设施建设，推动承平高速开工建设，推动首都地区环线高速全线绕出北京、六环路国家高速公路功能外移。

（2）建设完成新机场北线高速东西延工程（西延段）

高速公路建设方面，2021年将建设完成新机场北线高速东西延工程（西延段），推进京雄高速、东六环入地改造工程、京哈高速加宽改造工程和国道109新线高速建设。推动承平高速（鲍家庄市界至红石门市界）开工，推动首都地区环线高速全线绕出北京、六环路国家高速公路功能外移。

（3）建设完成武窑桥、良常路南延等工程

普通公路建设方面，建设完成武窑桥、良常路南延等工程。开工建设魏永路东延，持续推进通怀路、孔兴路、九德路改建、漷马路、漷台路、通清路建设。城市快速路、主干路方面，推进北清路、京密快速路等城市快速路和安宁庄北路、通久路等主干路建设。城六区建设完成21条次干路、支路。

（4）推进望京西、东夏园、环球影城北等综合交通枢纽的建设

综合客运枢纽方面，加快丰台站、朝阳站、城市副中心站3个国家铁路车站配套交通枢纽，推进望京西、东夏园、环球影城北等综合交通枢纽的建设。

06、中轴线特定风貌管控区、二环辅路等慢行系统将优化改造

（1）推进滨水道路、园林绿道与城市道路慢行系统连通融合

北京东单西单南北大街延长线、中轴线特定风貌管控区慢行系统将优化改造。

今年，北京推进滨水道路、园林绿道与城市道路慢行系统连通融合，将编制完成水网、绿网、路网慢行系统规划并推动落实。推进实施东单南北大街延长线、西单南北大街延长线、平安大街、中轴线特定风貌管控区、二环辅路等慢行系统品质优化改造。

（2）为市民提供更加安全的慢行交通环境

回龙观自行车专用路东拓工程（同成街东延段）和南展工程（后厂村路至北四环段）力争开工建设。提升京藏高速公路辅路（德胜门桥—西关环岛）沿线自行车骑行环境品质，为市民提供更加安全的慢行交通环境。

 

二

北京实现“无感支付”

不必再等着管理部门“催缴”

01、胡同车位陆续纳入电子收费范畴

（1）停车入位自动计费，线上缴费

停车入位自动计费，线上缴费，取消人工收费，统一收费标准……随着道路停车改革的推进，过去“一位难求”的路段更容易找到车位了。

截至目前，全市16个区和北京经济技术开发区的800多条道路、7.7万个车位纳入停车改革，实行电子收费。

（2）推广移动视频计费

胡同车位想实现电子收费，难在空间有限、不具备计费设备安装条件。对此，本市多个城区正在推广移动视频计费。

移动视频同其他设备一样，只用于计算停车时长，停车人依然需使用“北京交通”APP完成停车订单的查询、缴费、开具发票等。

（3）移动视频将会覆盖更多车位

2021年以来，西城区已在前门西大街、长椿街、六铺炕二巷等7条道路、503个车位采用移动视频设备，累计服务车次4万余次，目前运行平稳有序。

下一步，随着道路停车改革不断推进，移动视频将会覆盖更多车位。

02、7.7万个道路车位免费服务残疾人

（1）电子车位也有温情

无障碍出行服务方面，电子车位也有温情。针对残疾人车辆，按照国家有关规定，市交通委同残联、交管部门密切配合，通过技术手段严格落实了对残疾人车辆道路停车免收停车费。

（2）将残疾人车辆信息纳入管理系统

目前，全市7.7万个道路车位实现免费服务残疾人。

对于无人值守的路外停车场，相关部门也正在积极协调，将残疾人车辆信息纳入管理系统。

03、停车欠费罚款上半年有望线上交

（1）停车人在驶离车位后可以灵活支付停车费

道路停车缴费期限为30天，停车人在驶离车位后可以灵活支付停车费。为避免停车人忘记缴费，各区管理部门会在停车后，第5天和第25天两次向未缴费停车人发送缴费提示短信。

截至目前，全市已累计发送近5000万条提示短信。交通部门提示车主，为及时获取停车提醒信息，请下载“北京交通”APP，并绑定车牌号码，或者及时到交管部门更正车辆登记的联系手机号码。

（2）实现“无感支付”，不必再等着管理部门“催缴”了

今年年内，安装了ETC的车辆在电子收费车位停车时，有望实现“无感支付”，不必再等着管理部门“催缴”了。

目前正在对两套系统进行平台对接和客户端功能完善，道路停车刷ETC缴费服务有望年内上线。同时，如果真的在规定期限内忘记缴费产生罚款，市民以后缴纳罚款也不必非跑现场了。

（3）完成违法停车抓拍“赋能”

今年上半年，“北京交通”APP道路停车服务计划推出停车欠费线上交罚款功能，目前基本功能已经完成开发，正在与业务部门进行系统调整优化。

抱着侥幸心理，躲着电子收费车位违停的车主也要小心了，高处的停车计费设备将陆续增加新本领，完成违法停车抓拍“赋能”。

04、全市2.8万个车位实现错时共享

（1）全市330个停车场提供共享停车

错时共享停车，对于缓解居民停车难具有重要意义，也是本市近两年停车工作重点。

截至2020年底，全市已有330个停车场、2.8万个车位，对居民提供共享停车服务。

（2）提高车位实际使用效率

北京在研究加强宣传引导，通过小区微信群、公众号、小程序、手机APP等常用的线上宣传方式，提高市民对有偿错时共享停车的知晓率。在停车场入口等明显位置标示“共享停车”，提高车位实际使用效率。

今年城六区将挖掘更多错时共享停车位，引导社会力量参与停车设施建设和运营，提高停车管理服务水平。

（3）建设停车综合治理示范区

北京试点开展停车区域化治理，推出一批因地制宜、综合施策解决停车问题的典型案例，建设停车综合治理示范区。

在这些示范区，多个小区、社区周边的路内路外停车资源将得到统筹，通过高效管理提高车位利用率。

 

三

铺上柏油路、增设停车位！

北京建设城市主干道和跨境道路

打通断头路

01、城市副中心将构建“十一横九纵”路网体系，优化进出北三县的公交线路

（1）城区道路路网密度达到5.1公里/平方公里

北京通州区优化重点功能区道路建设，加强运河商务区、张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇等区域内外交通快速联系，打造城市景观大道。

到“十四五”末，城区道路路网密度达到5.1公里/平方公里。

（2）城市副中心将构建“十一横九纵”路网体系

十一横：

1、潞苑北大街

2、朝阳北路-潞苑二街

3、潞苑南大街

4、通燕路

5、新华大街-召里大街

6、玉带河大街-兆善大街

7、广渠路东延-运河东大街

8、怡乐中街-九棵树东路-京津公路

9、怡乐南街-云景南大街-小圣庙街

10、万盛南街

11、云瑞南街-施园街

九纵：

1、金榆路-怡乐西路

2、商通大道-通惠北路-翠屏西路-九棵树西路

3、通顺路-新华北路-九棵树中路

4、滨榆西路-东关大道-故城东路-颐瑞东路

5、潞苑东路-芙蓉东路-潞阳大街

6、东六环西侧路

7、通怀路-通济路-张凤路

8、春明西路-通济路

9、东部发展带联络线

（3）“十四五”期间交通路网重点项目

对外联系道路：

京哈高速加宽改造工程，地点位于东五环路-东六环路，高速公路拓宽改造，长约12公里。

广渠路东延，地点位于怡乐西路-东六环路，为城市主干路，全长约7.6公里（其中高架桥长约0.5公里，隧道长约6公里），随路建设综合管廊工程。

京秦高速西延，地点位于东五环路-东六环路，为城市快速路，长约16公里。

姚家园路东延（潞苑北大街提级）工程，地点位于宋梁路-东部发展带，为城市快速路，长约18公里。

观音堂路，地点位于东四环路-怡乐南街，为城市主干路，长约12.3公里。

内部道路：

东六环加宽（入地）改造工程（京哈高速-潞苑北大街），高速公路拓宽改造，长约16公里，同步实施副中心段入地改造，入地部分长约9公里。

怡乐西路（朝阳北路-怡乐南街），城市主干路，长约5.7公里。

九棵树西路（果园环岛-万盛南街），城市主干路，长约3.75公里。

九棵树中路（云景南大街-万盛南街），城市主干路，长约1.34公里。

春明西路（运河东大街-潞苑北大街），城市主干路，长约6.5公里。

通济路南延（京津公路-施园街），城市主干路，长约3.1公里。

潞苑二街（东六环西侧路-徐宋路），城市主干路，长约1.5公里。

潞苑南大街（宋庄文化区西路-通济路），城市主干路，长约2.2公里。

召里大街（通济路-召里西一路），城市主干路，长约0.7公里。

兆善大街（通济路-减运沟），城市主干路，长约2公里。

小圣庙街（东六环西侧路-宋梁路），城市主干路，长约2公里。

万盛南街（九棵树西路-张采路），城市主干路，长约5.7公里。

施园街（东六环西侧路-京津公路），城市主干路，长约8.8公里。

（4）优化进出北三县的公交线路

强化道路互联互通，重点推进一批跨境道路建设，推进武兴路拓宽升级。

坚持公交优先，优化进出北三县的公交线路，共建区域快速公交走廊，开通大站快车，加强轨道交通接驳换乘，便利群众快速通行。加速交通服务同城化，推动检查站优化设置，完成白庙、兴各庄检查站公交专用通道设置，提升进出京通行效率。

（5）优化公交线网，加快场站和公交专用道的建设

结合道路建设计划和交通需求，科学施划公交专用道100公里（双向），初步形成快捷便利多样化供给的公交服务体系，集中建设区公交站点500米半径覆盖率达到95%以上。基本建成环球影城北、东夏园、通马路3个交通枢纽，和东小营、文旅区2个中心站。在备受关注的停车难问题方面，城市副中心将建设供需平衡的静态交通。坚持建管并重，有序缓解停车矛盾。

（6）新增充电桩2.6万座，提高城市充电桩覆盖范围

适度补足基本车位缺口，建设通马路交通枢纽停车场等7个公共停车场，在老城区采用共享车位、适量施划路内停车位，试点研究利用地下空间、桥下空间建设社会公共停车设施。创新停车管理机制，推动政府机关、学校等专用停车场有偿错时共享。

合理引导出行需求，落实“停车入位、停车付费、违停受罚”基本要求，推进道路停车电子收费全覆盖，全面实现路内路外停车规范管理。建设停车换乘（P+R）设施和智慧停车平台，科学引导停车。新增充电桩2.6万座，提高城市充电桩覆盖范围。

02、北京朝阳区亚运村居民住得更舒心，新增30多个停车位

位于北京朝阳区亚运村街道建于上世纪70年代的中国地震局地质研究所家属院完成升级改造，铺上了柏油路，增加了停车位，社区环境变得更好了，500户居民有了实实在在的获得感。

（1）腾出空间增设停车位

小区停车位紧缺、没规划人车分流、占用了绿地等这些问题一直困扰着居民。

于是社区拆掉了1处旧的自行车棚，腾出了一百多平方米的地方铺上透水砖，再加上重新设计规划，总计新增了30多个停车位。同时还装修了1处平房，用于警务工作室、党员活动室使用。

（2）物业公司介入管理

多年来，小区由单位自行管理，一直没有专业的物业公司介入管理，以致管理滞后，近期地质研究所准备将小区“管理权”移交给朝阳家园物业公司。今后，小区改哪里、怎么改还是交由居民说了算，力求改造结果符合居民心意，满足居民需求。

（3）更换新井盖，铺上柏油路

社区、物业工作人员发现路面下沉塌陷的井盖就有几十个，这是道路不平的原因之一。于是施工队先将井圈垫高，重新修补塌陷的下水井，更换新井盖，最后铺上了柏油路。

 

四

加快“以电代油”

北京正将新能源车充电网

延伸到你我身边

01、西城海淀等居民区及周边将建设10座充电站

目前北京累计推广电动汽车40余万辆，建成各类充电桩23万根，其中公用领域的充电桩4.8万根。16个行政区已实现充电网络全覆盖。今年，国网北京电力还将在全市范围内规划建设303个大功率直流充电桩。

“十三五”时期，国网北京电力已在10条高速公路、23个服务区建设直流充电桩100个。同时，在公共停车场、机场、火车站、旅游景区等地建设公用充电桩1.8万个，实现全市16个行政区充电网络全覆盖的基础上，积极开展电动公交、出租、物流等专用车充电站建设，保障近7000辆电动公交、出租、物流等车辆的充电需求。

“十四五”期间，结合老旧小区改造等工程，在西城、海淀等区域的居民区及周边建设10座公共充电站，解决无固定车位小区充电桩安装难题等。

 

02、北京将构建特色民宿、偏远乡村等区域200个充电桩建设

北京将构建乡村充电基础保障网络。

目前，北京已实现180个乡镇充电网络全覆盖，国网北京电力将持续推进乡镇供电所、旅游景区、特色民宿、偏远乡村等区域200个充电桩建设。

 

03、北京环球度假区停车楼充电站建成

从国网北京市电力公司获悉，由该公司建设的北京环球度假区停车楼充电站已经建设完毕，具备投运条件，这是目前国内规模最大的集中式智慧有序充电站，将在环球度假区开放后为游客提供电动汽车充电服务。

国网北京电力在北京环球度假区停车楼充电站共建设901个充电桩，其中包括861个新型交流有序充电桩、37个直流充电桩以及3个专门满足新能源大巴快速补电需求的大功率直流充电桩，分布在停车楼、城市大道、后勤保障区等6个区域，目前均已具备投运使用条件。