大众网·海报新闻记者 刘宇昕 青岛报道
公路通车里程达到15294公里，青荣城际、潍莱高铁相继建成通车，开通航线204条，4F级胶东国际机场建成……“十三五”圆满收官，青岛抓住了交通基础设施建设、运输服务水平提升的“黄金期”，初步形成了以空港、海港为辐射中心，以高速铁路、高速公路为骨干，与城市交通紧密衔接的现代化综合交通运输网络，有力支撑了新发展格局。而进入“十四五”时间，青岛交通发展站在更高起点，要干什么?怎么干?这些对未来前瞻性的思考和布局，让青岛交通2021年开局以及十四五时期的发展蓝图逐渐呈现在人们眼前。
规划先行 谋定而后动
“十四五”规划提出：青岛要构筑互联互通开放大通道
经济发展，交通先行。在《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，“十四五”时期，青岛要构筑互联互通开放大通道，筹海陆空铁“四港联动”，构建以青岛为核心节点的空中丝绸之路和国际陆海联运“双走廊”，打造国际性综合交通枢纽，推动形成内联外通的开放网络体系。建设世界一流海洋港口，与日韩等境外港口“多港联动”，畅通中日韩“海上高速公路”，大力拓展黄河流域省外货源，用好启运港退税政策，推动港口向枢纽港、贸易港转型升级。
提升胶东国际机场全球门户枢纽功能，新开或加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸。畅通东西互济陆海通道，壮大中欧班列青岛集结中心，深化自贸试验区海铁联运过境集拼试点，建设融入新发展格局的多式联运组织中心，打造成为全国面向全球买货的重要上岸点。深化国际多式联运“一单制”改革，推进口岸通关物流服务全程电子化，构建泛亚泛欧多式联运大通关机制。
同时，《建议》中提出，青岛要统筹推进基础设施建设，建设“四网五向”铁路交通网，完善“五纵五横六连”高速公路网，优化市政路网体系，推进轨道交通建设，建设胶州湾第二海底隧道、青日高铁、青岛西至京沪高铁二通道铁路等重大工程，畅通半岛城市群城际通道。加快补齐水利工程短板，规划建设官路水库，建成黄水东调承接等重大水源输配工程。加强能源稳定高效供给，建设青岛天然气(LNG)接收站，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
规划大局“已布好”
“十四五”期间 青岛交通发展有这些重点任务
“十四五”是交通发展的“重要窗口期”和“关键突破期”。近日，在青岛全市交通运输工作会议上，市交通运输局副局长李虎成表示，到2025年，基本建成“主城区与市内各区市40分钟通勤、胶东经济圈1.5小时通达、主要航空枢纽城市3小时覆盖”的现代综合交通运输网络体系，行业软实力和可持续发展能力显著提升，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供强力支撑。
“十四五”期间，青岛要建设一批衔接顺畅的综合客货枢纽，加快公路提质扩容，高速公路通车里程达到936公里，普通国省道一级公路占比提升至50%以上，持续推动“四好农村路”高质量发展。畅通沿海铁路通道，铁路运营里程突破750公里、其中高铁300公里。提升港口、机场辐射能力，加快世界一流港口建设，构建物流港、贸易港、金融港、国际中转港“四港一体”格局;提升机场国际枢纽定位，打造覆盖广泛、深度通达的航线网。
青岛要突出量质齐升，交通运输服务更加优质。鼓励发展公铁、空铁、公空等旅客联程运输服务，提高客运电子客票率，大力推广定制客运、定制公交等新型定制服务，更加关注老年人等特殊群体出行。支持发展网络货运，持续推动物流降本增效。不断优化口岸营商环境，稳定国际产业链、供应链，青岛港货物、集装箱吞吐量分别达到6.7亿吨、2800万标箱，机场旅客、货邮吞吐量分别达到4100万人次、43万吨。
青岛要突出互联互通，对外开放能级更加突出。加快东北亚国际航运枢纽建设，拓展陆海运输通道，港口集装箱直达航线增加到200条以上，集装箱中转规模突破600万标箱，海铁联运量达到220万标箱，国际班列开行达到700列以上，推动港口向贸易港、枢纽港转型。提升现代航运服务水平，新华·波罗的海国际航运中心发展指数提升5个位次、跃居全球前10位。优化机场航线布局，机场航线增加到245条，洲际航线增加至14条。
2021年推动项目落地
“海陆公铁”提速提质 优化再发展
公路项目再提速。加快推进43个公路项目建设(9个高速公路项目，21个普通国省道改扩建项目，13个普通国省道大中修项目)，完成投资151亿元。完成华中路贯通、胶州湾大桥李村河互通立交ABF匝道、青银高速李村互通立交匝道改善提升等项目建设，完成董梁高速(董家口至沈海高速段)主体施工，新开工明董高速、青兰高速双埠至河套段改扩建(新机场高速二期)、蓝谷至胶东国际机场至沈海高速快速通道、国道204大沽河桥梁、即兰路大沽河桥梁等14个项目。加快济青高速中线(潍坊至青岛段)等项目建设。启动沈海高速改扩建(南村至日照界段)、青兰高速改扩建(河套至黄岛段)等项目前期。
铁路布局再优化。开工建设青岛至京沪辅助通道铁路，同步实施青岛站普速列车外迁工程。加快推进潍烟铁路(青岛段)、莱荣铁路(青岛段)建设，完成投资10.29亿元。全力争取青岛经平度至莱州铁路、董家口至潍坊疏港铁路纳入省“十四五”规划，将青日高铁纳入国家“十四五”规划。同时，新开工国道204烟沪线(莱西城区段)改线工程，实现与烟台顺畅对接;加快推进省道219灰里线(青新高速至平度高密界段)拓宽改建工程，新开工国道309荣兰线(胶州即墨界至省道219段)改建工程、省道215黄岛瓦韩路西延工程，实现与潍坊顺畅对接;完成国道204烟上线(黄岛大场段)改线工程，实现与日照顺畅对接。
港口项目再提质。加快8个重点港口项目建设，完成投资28.5亿元。推动前湾港区提质增效，完成泛亚集装箱码头后方陆域地基处理。提升董家口港区吞吐能力，完成北三突堤粮食筒仓二期工程建设，完成大唐码头二期工程水工主体结构施工，加快华能码头二期、原油商业储备库二期和三期、振华原油库、齐鲁富海原油库、液体化工仓储工程建设。新增生产泊位5个、达到119个，新增通过能力2800万吨、达到3.72亿吨。同时，推动日韩、东盟十国、澳新等航线组群，新增集装箱航线10条，集装箱国际中转完成450万标箱。支持港口合作开发内支线，加快内陆港布局，争取青岛港黄河流域省外货源量增长10%。完成港口货物吞吐量6.2亿吨，集装箱吞吐量2300万标箱。发展高端航运服务业，研究发布“中日”“中韩”等青岛特色航运指数，推动中国海事仲裁委员会青岛仲裁中心落地。
机场项目再突破。胶东国际机场实现转场运营。完成投资5亿元，建成即墨通用机场，推进平度通用机场配套工程及设施建设，莱西通用机场年内开工建设。争取将中国北部高空管制中心落户我市，掌握更多的流量管理和航班放行主动权。提升青岛机场功能定位，打造国际航空枢纽机场。配合机场“一夜转场”，同步启动运行综合交通换乘中心(GTC)，提前开通运营济青高铁胶东国际机场站、红岛站，增加机场经停列车，做好各种方式的综合交通运输服务保障。加强与杭州、西安等航空货运枢纽间的航线运营，布局至深圳、鄂州等航空货运集散中心航线。深入开展航空货运市场调研，稳定至亚洲、欧美地区的国际航空货运联通能力，开通1条以上国际货运航线(达到4条以上)。
工作落实到2021年，作为“十四五”的开局之年，“要盯住在建项目不放松，建成一批、引进一批、储备一批，又要大胆谋划、创意、包装项目，推动更多又大又好的引领性项目落地。”在青岛2021年全市交通运输工作会议上，市交通运输局副局长李虎成表示，今年要强力推进交通基础设施建设攻势。