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北京全市交通运输设施与服务水平跨上新台阶

更新日期:2020-12-25 13:48

2020年是收官之年、关键之年、决胜之年,“十三五”规划目标即将完成,全面建成小康社会胜利在望。

这一年,北京交通行业殊为不易,在高质量完成工作目标任务的同时,始终战斗在新冠肺炎疫情防控最前线。一方面,交通各行业严格执行防控措施,实现了交通工具“零扩散”、一线从业人员“零感染”;另一方面,坚持改革与创新,准确识变、科学应变、主动求变,全市交通运输设施与服务水平跨上新台阶。

这一年,北京市“慢行优先、公交优先、绿色优先”理念进一步发展。在北京市交通委员会(简称北京市交通委)的带领下,全行业因势利导、创新发展,不断探索首善之地城市治理体系和治理能力现代化的有效路径。

决胜收官之年,北京交通创新领跑

公共交通领跑转型

新出行文化深入人心

疫情期间交通出行总量低位运行,为尝试新的交通政策措施提供了窗口期。北京市交通委提出“三个文化”,即优化公共交通供给,培育绿色出行文化;加强需求均衡调控,培育预约出行文化;强化交通秩序治理,培育文明出行文化。以培育文化推动创新供给,不断提升绿色出行吸引力。

新冠肺炎疫情暴发对北京公共交通出行影响明显,公众绿色出行意愿一度大幅下降。3月起,北京地铁公司分批实施超常超强运行方案,实现在短时间内提升运力。在北京市交通委的指导下,北京地铁实现了大站快车、大中小交路套跑、上下行不平衡运行等多种运营组织方式,在全网实现了“多快好省”的效果。现在,有10条线路跑进2分钟间隔,6条线路列车运行速度得到提高,最大速度提升8%。此外,年走行降低约1000万公里,降幅2.1%,节省运营成本约1.35亿元。

决胜收官之年,北京交通创新领跑

3月6日,北京市首次推出了轨道交通预约进站试点。北京市交通委通过分析客流情况和调研限流车站条件,选定昌平线沙河站、5号线天通苑站和6号线草房站开展了进站预约试点,乘客凭预约码可通过预约专用通道或专用进站口快速进站。截至目前,预约系统累计注册用户7.6万人,累计预约进站53.6万人次,日最高预约进站量达6600人次,预约乘客较常态下每人可节省10—20分钟的站外排队时间。

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而地面公交通风好,防疫安全性高,北京趁势升级了定制公交服务。服务自2月27日升级至今,注册用户达15万人,开通260余条线路,线路覆盖近500个社区,客运量增至每日8200余人次,较升级前增长2.2倍。8月底开学季推出“通学线路”,开通的6条定制公交“通学线路”日均运送乘客300人次。

决胜收官之年,北京交通创新领跑

决胜收官之年,北京交通创新领跑

为进一步强化交通秩序治理,北京市将2020年定为“交通秩序整治年”,努力在全社会培育文明出行文化。今年4月,北京市启动“绿色出行守护”专项行动,加大治理力度。执法数量从4月份的108.9万起下降到8月份的51.6万起,交通秩序大为改善,文明出行成为城市新风尚。

“慢”行空间一走到底

低碳交通北京在行动

通过开展慢行系统综合整治,北京市自行车路权和出行环境得到持续改善。到2020年,北京市交通委全年累计整改路旁问题停车位2094个;为了激励更多人选择绿色出行,北京市不断拓展MaaS平台功能,通过收集碳能量等有趣的方式,带动全社会参与进来。

为了保障路权,北京市加大了对问题停车位的整改力度。7月23日,北京市交通委联合市交管部门印发技术指南,突出步行和自行车路权,通过整改影响自行车道的停车位保障慢行优先,把非机动车道最低有效通行宽度由2米提升至2.5米,鼓励有条件路段使用施划在机动车道上的内嵌式停车位。截至目前,全市已完成23条道路、2094个不合格车位整改。

决胜收官之年,北京交通创新领跑

今年,北京市还明确绿道、巡河路与城市慢行系统相互衔接的规则。今后,北京将在市区内40条主要河流、长度496.1公里范围内,规划新建自行车道989.5公里、步行道580.1公里,打造“一环两轴六带多廊”的滨水慢行空间结构,进一步满足市民健身、通勤和交通需求。

4月,北京市交通委会同生态环境部门编制并发布了《北京市低碳出行碳减排方法学》。8月,发布绿色出行碳减排项目审核与核证技术指南,规范了互联网+企业作为碳减排交易代表在碳市场交易的流程。

决胜收官之年,北京交通创新领跑

9月8日,北京市正式启动“MaaS出行 绿动全城”碳普惠行动,首次真正将个体绿色出行碳减排纳入碳交易市场。市民采用绿色出行方式出行时,应用高德地图、百度地图App进行路径规划及导航,出行结束后即可获得对应的碳能量,并可转化为多样化奖励,全部回馈实践绿色出行的社会公众。

据北京交通发展研究院统计,碳普惠激励措施推出至今,累计服务市民绿色出行达245万人次,绿色出行里程达3000万公里,碳减排量达8057吨,平均每日1.3万人参与绿色出行碳普惠活动。

优化政策倾听民意

现代化治理落笔民生

公开征求市民意见,俯身倾听群众所想所需。12月7日,北京市发布摇号新政,根据大数据对来电来信统计,对“摇号”方式进行了调整,受到了许多“无车家庭”的欢迎。11月,北京市评选出15条最美乡村公路,这些乡村路不光“颜值高”,功能性也很强,连通了产业,带动了旅游,是当地村民的致富之路。

摇号难,一直是许多北京市民的“烦心事”。近年来,社会各界关于小客车数量建议中,呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中。在保持新旧调控政策有效衔接的基础上,结合社会各界意见建议,摇号新政作出调整。

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12月7日,《北京市小客车数量调控暂行规定》及实施细则正式公布,新政将于2021年1月1日起正式实施。本次政策优化调整中最核心的内容是增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。此外调整了指标申请和配置的时间安排,并推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。

群众有所呼,政府有所应。近年来,北京大力推进“四好农村路”建设,并与脱贫攻坚、特色旅游有机结合,助力新时代乡村振兴发展。目前,全市乡村公路列养率已达100%。

决胜收官之年,北京交通创新领跑

3年来,北京市实现乡村公路大修1600公里,近4000个建制村全部按照“村委会距站点小于2公里”标准实现了通客车,在全国率先实现了建制村“村村通油路”“村村通客车”“村村通快递”。11月,北京市评出15条共计60公里最美乡村路。一幅幅美景沿着最美乡村路不断展现,一家家幸福生活也正随着北京交通的前进步伐向更远处延伸。